根据博罗县委统一部署，2024年2月下旬至6月中旬，县委第一巡察组对泰美镇党委及下辖21个村（社区）党组织进行了巡察。2024年8月7日，县委第一巡察组向泰美镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

  在巡察整改工作中，镇党委格外的重视，坚持以高度的政治自觉和责任担当，全面推动整改工作落实落细，确保整改取得实效。

  （一）党委落实巡察整改主体责任情况。镇党委切实扛起巡察整改主体责任，多措并举推动整改工作落实落细。一是强化组织领导。2024年8月13日，成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作。领导小组定期召开会议，研究部署整改任务，确保整改工作有序推进。二是制定整改方案。8月28日，镇党政联席会议审议通过《关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，方案明确了整改目标、措施、责任人和整改期限，细化具体整改任务，明确对应的责任领导和责任部门，确保整改工作有的放矢。三是加强督促检查。镇党委定期对整改任务进展情况做检查与评估，建立整改工作台账，实行销号管理，及时掌握整改进度。11月21日，根据巡察反馈意见，针对棘手难办问题，标本兼治，从严从细从实抓好整改落实。12月10日，紧扣重点实地核查问题，推动巡察整改走深走实。同时对整改不力的部门和个人进行督促提醒，以严格监督倒逼整改工作落实落细，确保各项整改任务按时完成。

  （二）党委“一把手”落实第一责任人责任情况。镇党委“一把手”充分的发挥“头雁效应”，以高度的政治自觉和责任担当，切实履行第一责任人责任。一是亲自部署推动。镇党委“一把手”切实履行第一责任人职责，亲自挂帅，对巡察整改工作做全面部署。2024年8月16日，主持召开巡察整改动员大会，对抓好巡察整改工作提出明确要求，作出总体安排。9月29日主持召开巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见，认真开展对照检查，深入查摆剖析问题，提出整改措施。二是带头认领问题。主动认领巡察反馈的重点难点问题，亲自牵头制定整改措施。如在“民主集中制意识淡薄”整改中，组织班子成员研究讨论，严格执行新修订的《泰美镇“三重一大”决策制度》及党委会议制度，确保问题得到一定效果解决。三是严格审核把关。对整改方案、整改报告等重要材料亲自审核把关，确保整改工作方向不偏、措施得力、效果明显。对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究解决，为整改工作提供坚强的领导保障。

  （三）巡察整改组织推进情况。镇党委精心组织、周密部署，通过细化任务、强化协同、注重实效和成果运用等举措，扎实推进巡察整改工作。一是细化任务分工，明确责任落实。在巡察整改工作部署会后，镇党委迅速将巡察反馈的问题做全面梳理，按照问题性质和部门职能，详细分解为具体的整改任务，明确各部门在整改工作中的职责。各部门依据分工，迅速行动，制定出具有针对性的整改方案，确保整改工作可操作、能落地。二是加强沟通协调，凝聚整改合力。建立整改工作沟通协调机制，各部门之间加强信息共享，及时解决整改过程中遇到的问题。巡察整改工作领导小组办公室充分的发挥桥梁纽带作用，定期收集汇总整改情况，协调解决部门间的矛盾和问题，确保整改工作整体推进。三是注重整改实效，建立长效机制。镇党委从始至终坚持问题导向，把解决实际问题作为巡察整改的出发点和落脚点，逐一对问题进行深入剖析，精准查找问题根源，靶向施策推进整改。在解决具体问题的同时，注重从体制机制层面深挖根源、堵塞漏洞，构建长效机制，防止问题反弹。四是注重成果运用，推动镇域经济社会高水平发展。镇党委将巡察整改与中心工作紧密融合，把整改成果转化为推动镇域经济发展、维护社会稳定、增进民生福祉的强大动力。加强对镇干部的教育、管理、监督，强化干部队伍建设，树立正确的用人导向，营造良好的干事创业氛围。始终把群众满意作为巡察整改的出发点和落脚点，通过整改切实解决一批群众关心的热点难点问题，以实实在在的整改成果赢得群众的信任与支持。

  （一）关于学习领悟习对广东重要讲话和重要指示批示精神，把“百千万工程”作为推动泰美镇高质量发展头号工程来抓的自觉性坚定性方面

  一是提升道路交互与通行安全水平。成立专项整治工作领导小组，制定道路交互与通行安全问题整治行动方案，联合相关职能部门持续开展交通违法专项整治，严查各类交通违背法律规定的行为，强化摩电治理和重点车辆监管；推进道路安全风险隐患整治工程，部分路口整治工程已完工，同步完善多个路口、路段的交通标志、标线等基础设施，在多个村的临水临崖路段安装护栏。

  二是推进道路工程升级改造。快速推进规划区市政路改造，泰美镇规划区6条市政路改造工程泰良路路段已完成施工；实施金龙大道升级改造工程并实现通车；完成G205国道至象头山大朵文旅产业园拓路改造工程并通车，有效改善区域交通通行条件。

  三是加强美丽圩镇建设。划定流动摊贩临时疏导区域，明确经营规范并加强日常管理，引导摊贩有序经营；推进公共停车设施建设，解决重点区域车辆停放秩序问题；强化重点路段环境卫生保洁，落实日常清扫和长效管护机制；协调相关力量在学校周边等繁忙时段加强值守，引导车辆有序停放，保障群众出行安全。

  四是强化群众供水保障。对罗营村河中和流洞两座集中供水小型工程的取水陂头进行淤泥和垃圾的清理，并安装围栏和进行设备检查、消毒；对盘沱饮用水源保护区的围蔽做维修和加固；同时，对全镇辖区内的取水口进行常态化巡查，做到早发现、早处置。通过上述整改，辖区道路交互与通行安全形势改善，交通违背法律规定的行为减少，群众交通安全意识提升，道路安全风险隐患风险降低，区域交通通行条件优化，圩镇经营与交通秩序改善，环境卫生提升，群众供水得到一定效果保障。

  一是强化有突出贡献的公司带动。大力推动食品与预制菜产业集群发展，创新“多一多”交易模式，促进农产品流通；鼓励规上企业转型升级，发展战略性新兴起的产业，引进永合世纪等企业并实现投产上规；盘活存量用地，推进龙珠工业区等地块项目建设。

  二是优化企业跟踪服务。完善政企沟通平台，加强惠企政策宣传，建立企业诉求跟踪台账，强化项目全周期服务，着力解决企业未来的发展难题，优化营商环境。

  三是提升土地资源利用效率。强化存量土地盘活，优化招商策略，严格项目准入；加快存量用地项目建设，完善配套服务，提高土地配置效率。

  四是加速工业园“腾笼换鸟”。提升存量厂房招商质量，严格企业招租审核，龙珠工业区多个项目有序推进。

  五是匹配商业配套服务。加强城镇商业规划建设，吸引多元商业业态，推进商业综合体项目，实施城镇风貌提升工程，增强商业服务承载力。

  六是促进村级产业融合。培育特色品牌，发展预制菜产业，举办美食活动；推广订单农业，发展特色种植养殖项目；推进古荔园等项目建设；实施网络强村工程；深化村企合作，带动村集体经济和农民增收。

  一是提升农村基础设施与环境质量。整合资金完成村道硬底化和路灯安装，实现主要区域照明覆盖；开展人居环境交叉检查，完成政府周边及典型村三线规整；加强工程监管，推进小微工程排查整改；推广村民参与机制，群众主动整治房前屋后环境，人居环境明显改善。

  二是提升水体污染治理水平。全面排查整治水体污染，完成重点区域黑臭水体治理；结合环保宣传，引导群众参与监督，增强环保意识，消除多个水体整治盲点。

  三是提升生活污水处理效能。修复重点区域污水处理设备及管网，解决污水倒灌问题；分类推进农村污水处理设备问题治理；完成管网排查修复，在分散区域推广资源化利用模式；推进多个自然村污水处理资源化项目，提高污水收集处理效率，优化生活垃圾污水处理系统规划建设。

  一是提升“两违”管控效能。整合村组干部与包村团队力量，结合周三直联排查和日常巡查，建立排查台账；运用无人机等科学技术手段实现“两违”早发现、早处置；健全管理制度，强化属地责任，将“两违”治理纳入绩效考核，有效遏制“两违”现象。

  二是提升行政执法规范化水平。开展行政执法专题培训，强化业务能力；完善执法流程，落实分级审核签批；充实法制审核力量，实现案件审核全覆盖；建立案件自查机制，杜绝程序瑕疵；配齐执法装备，强化全过程记录，执法规范性大幅提高。

  三是提升建筑垃圾治理成效。及时清洗整理重点区域存量建筑垃圾，完成问题整治；开展全域排查，压实网格责任，加强易倾倒区域巡查，严打违规倾倒行为，实现源头与日常治理双强化。

  一是提升耕地利用质量。开展“非农化”“非粮化”专项排查，分类推进整治，引导非粮作物有序退出，推进复耕；落实撂荒地核查整改，因地制宜发展特色种植；加强农田水利建设，改善灌溉排水条件，推广适应性种植模式，有效提升耕地利用效率。

  二是强化高标准农田管护。全面排查高标准农田设施，完成水利设施清淤维修，建立季度巡查机制，规范资金使用；整改重点区域安全风险隐患，制定内涝等问题专项方案，推进节水灌溉建设，改善农田生产条件。

  三是夯实垦造水田成果。分类管护垦造水田，解决撂荒问题，推进机械化和粮食种植；提升耕种覆盖率，保障粮食生产能力；建立长效管护机制，通过专题会议收集基层意见，确保垦造水田管护常态化。

  一是提升土地整治工作效能。密切跟进拆旧复垦政策动态，及时配合完成现场踏勘与指标交易申请工作，保障土地整治工作有序推进。二是提升人大建议办理质效。完善党委领导人大工作机制，分类推进镇人大代表民生实事建议办理，部分建议已落实；针对办理慢问题，建立问题梳理与原因分析机制，动态推进办理进度，定期汇报进展，确保建议高效办结。

  严格执行新修订的工程管理办法，完成项目建设与调试，强化项目前期必要性论证；组织工程建设项目管理培训，修编镇建设项目管理制度，成立工程建设管理中心，优化项目管理流程，规范项目管理体系；开展专项核查，分类推进多付工程税费款项处理工作，妥善解决工程税费问题；成立统一管理部门监督工程及档案资料，开展业务培训，修订建设项目管理制度，全面强化工程资料管理效能。

  完成账务全面整理，开展财会监督自查自纠，组织财务专员培训，规范账务处理工作；完善项目佐证材料，从严审核入账资料，严格把控入账审核关；与相关公司达成还款协议，加速推进垫付款项清收；降低第三方服务成本，充实工作力量并加强人员培训，优化资金使用效能，全方位提升资金使用效益。

  一方面，协调部门完善资产登记流程，补充产权资料，健全资产底册，全面摸清资产家底；另一方面，开展合同专项核查，强化资产管理监督，约谈有关人员明确要求，规范合同签订细节，确保合同管理规范有序，实现资产管理的精细化与规范化。

  在费用收缴管理上，与企业协商确定支付方案推进欠费追缴，落实收费政策调整和明确标准与责任，加强多方沟通保障费用应收尽收；针对供水管网漏损问题，加强水厂管网监测维护，剖析成因并实施精准治理，有效提升水源利用效率；在政企关系优化方面，制定整改方案厘清政企职责，优化企业管理架构，规范资金、人事等事务管理，推动政企分开，全方位提升企业监管效能。

  深化农村合同清理整治，开展合同收入核查，排查处置问题合同并推进款项追缴；严格合同审核规范，整改现存问题合同，要求后续合同签订严格遵循示范文本；强化村组账册管理，发放业务指导资料，回收部分村小组出纳账并推进历史账册回收管理，全方位提升农村“三资”管理的规范性与严谨性。

  深化“第一议题”制度落实，推动其规范化、常态化、实效化运行，结合“三重一大”决策机制，将民生议题纳入党委议事，以理论引领发展趋势；严格执行民主决策机制，落实新修订决策及党委会议制度，严格遵循党委书记末位表态制，规范民主集中制流程；联合驻镇工作队开展调研，制定年度项目库，统筹资金实施项目，全力推进区域协调发展，补齐发展短板；坚决落实上级政策，取消相关业务考核并下发通知明确要求，切实减轻基层负担，充分释放基层工作活力。

  在审批服务方面，建立部门协同机制，明确岗位工作职责并公示业务流程，优化联审联办程序，大幅度缩短农村宅基地等审批时限，提升审批服务效能；在监督管理上，完善动态巡查机制，细化责任分区强化日常巡查，同时做好宣传引导，营造良好监管环境；在队伍建设层面，规范考勤管理，优化岗位配置，常态化开展专项整治，不定期督查考勤，有效扭转“庸懒散拖”作风，充分激发干部队伍活力。

  严格依照规定为全体职工足额缴纳社保，切实落实社保合规缴纳；对补偿款问题开展全面核查处置，并建立长效机制，从根源上确保社保缴纳规范，全方位保障职工权益，规范福利管理流程。

  在民生领域，加强民生实事督办，分类处置未落实项目，加快工程前期手续办理与施工协调，强化整改实效；教育事业上，制定发展方案系统处理问题，取得显著成果，如泰美中学荣获2023-2024学年教学质量综合培养能力优秀奖，博罗县泰美中心小学蝉联第八届、第九届、第十届惠州市“市长杯”青少年校园足球联赛三连冠；卫生服务方面，完成卫生院环境改造，并筹措资金推进综合楼建设；针对农房报建难题，建立部门协同机制，开展政策培训，有序推进报建工作，全方位满足人民群众对美好生活的需求。

  在基础建设上，开展党务工作者专项培训，严格管理党员发展纪实材料，规范党务基础工作；党员管理方面，明确专人管理流动党员，改善服务站点，优化管理机制，强化党员教育管理；政治生活层面，召开专题民主生活会查摆问题，加强党务辅导，常态化开展支部检查，严肃党内政治生活，全方位提升党建工作水平。

  以提升党支部引领能力为核心，组织外出观摩、交流研讨、技能培训并开展廉政教育，拓宽发展思路；从拓宽集体经济增收渠道入手，推进强村公司建设，发展特色产业，清理整改治理问题合同，丰富收入来源；在集体经济收入管理上，督促款项及时到位，保障收入真实可靠；针对扶贫资金项目，完善资产管理台账，规范收益分配，加强后续跟踪监管，全方位激发产业高质量发展活力。

  在解决群众“小微事”方面，修复公共设施，强化巡查监管并整治同类问题，切实回应群众关切；针对老年群体，修缮老年公寓与困难户住房，排查住房安全风险隐患，强化住房保障；村级卫生站服务优化上，充实药品储备，改善就医环境，加强医疗服务检查，提升基层医疗服务的品质，多维度增强群众获得感与幸福感。

  以政策宣传为引领，推广“积分制”激发村民参与热情，开展交叉检查并严管保洁队伍；在设施管护上，完成部分村居小公园、公厕清理整治，制定农村基础设施管护机制并落实责任；在水体治理方面，加快污水处理设备建设，完成车村、夏青、岭子头等6个村的管网排查及修复；绿化工作中，开展技术培养和训练，优化种植布局，规范种植间距，科学推进植树增绿，全方位改善农村人居环境。

  在消防安全方面，开展隐患排查整治与消防宣传教育，深化消防安全治理；河务管理上，落实河长责任制，优化巡查体系并强化问题处置，压实巡河工作责任；针对垃圾倾倒，强化建筑垃圾巡查管控，建立工作机制，立案查处3宗违反相关规定的行为，严控垃圾倾倒现象；耕地保护领域，推进高标准农田建设管护，规范资金使用，完成10174米农渠管护工作，提升耕地保护效能，全方位构建安全、有序、可持续的村庄治理新格局。

  开展个别干部提醒谈话，督促问题整改、强化纪律意识；多村开展党纪学习教育宣讲会，通报典型案例筑牢思想防线人次参观东江廉洁教育基地，提升干部廉洁自律意识；建立常态化监督机制，开展考勤检查，严肃工作纪律、净化基层风气。

  深化合同问题整治，开展收入核查、排查异常合同，组织专题培训强化管理意识，并持续推进承包款催缴；完善平台数据管理，督促村组补录未录入平台合同，保障数据完整准确；严格公章使用监管，要求各村（居）落实文件规定，执行双人双锁制度，规范用章流程，全方位筑牢农村“三资”管理规范化根基。

  成立工程管理中心，安排专人负责，完善制度，快速推进各村项目验收结算，规范项目验收管理；针对拆分项目问题，调取资料深入核查，并对相关责任人进行提醒谈话，严肃查处违反相关规定的行为；对多计多付工程款责任人立案查处并给予党纪处分，追回部分款项，督促施工方落实还款计划，严惩款项违规问题；成立管理中心统一监管工程及档案资料，加强人员培训，压实监理责任，强化项目资料监管，全方位筑牢工程建设项目建设廉政防线

  .财经制度执行效能大幅度的提高在会计基础工作上，推动全镇经济组织修订财务资产制度，完成账目调整与科学装订，夯实工作根基；入账审核管理方面，严格单据审核，规范慰问品发放流程，同时下发业务指引手册，提升村组入账审核水平；村组账务管理层面，发放业务手册指导核算，并收回2021年12月前村小组出纳账，全方位规范账务管理，确保财经制度执行更加严谨高效。

  4.中央八项规定精神落实更加严实一方面，开展村级账目抽查，针对违规发放福利行为，对相关干部进行提醒谈话，以严明纪律要求，从源头遏制违规现象；另一方面，对涉事村干部就吃喝问题进行提醒谈话，明确财务支出规范，同时开展宣讲教育，督促村“两委”干部严格执行制度，双管齐下狠刹吃喝歪风，确保中央八项规定精神落地见效。

  5.学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想走深走实强化党支部核心引领，镇村党组织严格落实“第一议题”制度，结合乡村振兴政策开展学习，包村团队常态化驻村宣讲推动政策落地；提升主题教育实效，对相关村书记进行谈话提醒，严格组织生活要求，在巡察整改专题组织生活会中深化落实；做实走访服务群众工作，各村深入开展“千人万户大走访”，制定详细计划实现全覆盖走访，切实解决群众实际问题，确保学习成果转化为服务群众、推动发展的实际行动。

  .党组织服务群众专项经费使用提质增效一方面，强化经费人文关怀功能，各村（社区）充分的利用专项经费，在重大节日慰问困难党员群众；另一方面，建立季度上报机制，对节日慰问、基础设施修缮等民生项目进行指导，有效推动经费使用率明显提升，避免资金积压，让专项经费切实发挥服务群众的最大效能。

  .党内政治生活品质全方面提升在制度落实上，对相关村书记谈话提醒，强化“三会一课”实效，推动党内生活数量与质量双提升；流程规范方面，开展党务培训并派驻党建指导员，严格落实巡察整改专题会要求，规范组织生活会流程；档案管理领域，组织党务培训学习法规文件，指派指导员规范党务工作、完善党建台账，整治档案管理乱象；素养提升层面，开展宣传业务培训，规范党徽党旗使用并检查全镇标识使用情况，增强党员政治素养；党员管理上，专人负责流动党员管理，设立报到站并优化报到服务流程，严管外出流动党员，全方位筑牢党内政治生活根基。

  8.民主集中制度执行更规范一方面，对相关村书记谈话提醒，确保“四议两公开”制度执行到位，并开展党务培训，强化“三重一大”议事规则；另一方面，约谈村（社区）负责人，健全会议记录，推动议事决策程序标准化，双管齐下保障民主集中制度在基层落地生根、规范运行。

  上一轮巡察反馈问题整改成效明显提升严格监督落实“四议两公开”及议事决策制度，对相关村书记谈话提醒，组织党务培训提升干部能力；全力推进农村人居环境“三大革命”，开展整治行动与交叉检查，实现行政村全域达美丽宜居村标准。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月12日至7月12日。；邮政地址：泰美镇创新路39号；邮政编码：516166；电子邮箱：